关于进一步加强学生安全教育工作的通知

各县区、开发区教育局，市教育局各直属学校，各事业办、民办学校： 

　　近期我市发生了个别中小学生在校外未按时回家引发网络舆情形成媒体网络热点的事件，11月26日晚我市5名学生在寄宿的课外全托班发生疑似因煤气中毒晕倒事件，学生经及时救治情况稳定，这些事件引起了社会关注和上级领导的高度重视，为进一步加强中小学生安全教育，提高学生安全意识和自范自救能力，防范学生安全事故发生，现将有关要求通知如下： 

　　一、高度重视安全教育工作。中小学、幼儿园是中小学生及幼儿学习活动的重要场所，各县区、开发区教育局和中小学校要从保障青少年安全和健康成长的政治高度，认真吸取教训，举一反三，充分认识加强学生安全教育的重要性，牢固树立“安全重于泰山，生命高于一切”的责任意识，进一步增强责任感和紧迫感，加强组织领导，以确保学生安全为目的，以提高学生安全意识为重点，把学生安全教育工作抓实抓好。 

　　二、开展学生校外托管排查。各县区、开发区教育局和中小学校要积极配合有关部门立即开展对学生在校外托营情况的摸底调查，充分掌握学生在校外寄宿托管的情况，以事故案例为警示，全面集中开展学生校外安全针对性教育，提高安全防范意识和应急自我保护能力。学校要通过班队会、家长学校、致家长告知书等多种方式加强家校联系，提醒家长履行孩子在校外安全监管责任，提醒学生和家长慎重选择校外午托机构，要特别注意防煤气中毒、治安安全、交通安全、食品安全、住宿安全等问题。如需参加校外午托，家长监护人要选择办有相关证照且场所安全、管理到位的社会午托经营机构。 

　　三、加强学生安全教育管理。加强学生安全教育是一项重要的常规工作，各县区、开发区教育局和中小学校要针对本辖区、本学校实际情况加强学校安全教育宣传。学校要以班级为单位，每周通过班（队）会、国旗下讲话及板报、橱窗、宣传栏、校园广播等多种形式开展安全教育。学校安全教育的主题要包括防侵害、防拐骗、交通安全、防溺水安全、饮食卫生安全、防网络诈骗等内容，要考虑本学校、本班级的学生具体情况实施有针对的宣传教育。学校要加强学生的日常管理工作，做到上课必须每节清点学生人数，发现学生无故缺席等异常现象要及时报告并与家长取得联系，查找缺席的原因，掌握去向，并做好教育疏导工作。 

　　四、重点强化学生防侵害教育。学生要积极邀请校外法制副校长、公安民警等专业人员到校有针对性地开展防侵害法治安全教育，提高中小学生安全意识和自救自护技能。学校要大力宣传和教会学生预防侵害方法措施：要对侵犯的行为勇敢的说“不”；不要接受陌生人或他人的饮料和食品；不要独自到偏僻的地方；不要黑夜单独外出；不乘坐无证违法“黑车”；对于不当或不舒服的身体接触，要勇敢地说“不”；上学、放学或者外出时随时与家长保持联系，尽量要结伴而行；不进入社会上的娱乐场所，尽量不在同学家留宿；不在网络上和陌生人聊天和视频等。 

　　五、加强家长监护人沟通联系。学校要重点关注体质心理特殊学生及异常学生，通过组织家访与学生家长进行面对面沟通，要向家长反馈学生在校的学习、生活情况，了解学生在家的表现，共同做好学生的思想工作，共同保障学生健康成长。学校要发挥家委会的作用，要通过家委会利用微信、QQ群等新媒体及时发布安全提醒与有关通知，提醒家长们时刻关注离校学生返家情况，若发现学生有任何可疑情况，可积极协调家委会提供必要的教育帮助。学校在节假日前要统一给各位学生家长发放《加强安全监管孩子致家长一封信》，督促提醒家长监护人提高安全意识，掌握安全常识，履行好孩子在校外的监护教育责任。 

　　六、加强学生心理疏导帮扶。学校要加强对学生的心理普查，为学生建立心理档案，建立留守儿童学生、学习困难生、特殊家庭学生、进城务工子女、经济困难家庭学生等特殊学生信息，有针对性地开展心理教育和辅导，提高他们抵抗挫折、克服困难、明辨是非的能力，并创造条件，为他们提供生活上的资助和学习上的帮助。通过学生干部等力量加强信息收集，对平时学习生活中发现同学的异常行为要及时向班主任和心理教师汇报，发现有严重心理问题的学生，要确定心理专兼职教师进行定期约谈疏导和跟踪式辅导，并联系家长监护人履行责任带孩子到正规医院诊治。 

　　七、加强学校安全保卫工作。各县区、开发区教育局和中小学幼儿园要严格落实公安部办公厅、教育部办公厅《关于印发中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）的通知》（公治〔2015〕168号）和自治区教育厅、公安厅《关于做好我区学校安全保卫“三防”建设的指导意见》（桂教〔2011〕5号）要求，中小学校、特别是幼儿园要在校门、学生公寓、实验室、教学楼、教室、食堂、操场及重要出入口等重点场所、重点部位安装视频监控等技防措施，要落实视频监控日常检查维护工作责任制，要有专人负责设备的检查和管理，及时维修更换出现故障的监控探头和设备，保证视频监控设备正常。各中小学校、幼儿园要按标准配备安全防卫器械，严格实行校园封闭管理，严格落实校园门卫安全值守和安全巡查，严格外来人员来访登记管理，不明人员、无关人员不得进入校园。 

　　八、加强网络舆情处置。各县区、开发区教育局和中小学校要进一步加强对网络舆情的监测，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，及时对网络舆情进行分析、判断、评估，积极与宣传网信部门沟通联动，及时监控妥善引导处置好网络负面舆情，掌握网络舆情的主动权，加强正面引导，释疑解惑，化解矛盾，消除不良影响。 

　　九、加强安全督促检查。各县区、开发区教育局要组织对辖区学校安全隐患排查情况进行全面检查，要求学校针对检查出的问题，建立台账、明确责任、细化措施，采取有效措施及时整改消除安全隐患，市教育局将组织对县区、开发区教育局开展工作情况进行督查。 

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　　                               2017年11月27日